正定县人民政府文件
  
正政[2007]7号
  

正定县人民政府
关于重新印发正定县扶持石家庄正定国际
小商品市场优惠政策的通知 

各乡（镇）人民政府，街道办事处，县政府各部门：

    《正定县人民政府关于印发正定县扶持石家庄正定国际小商品市场优惠政策的通知》（正政[2006]32号）实施以后，对小商品市场的招商工作起到了积极作用。根据当前工作实际，对部分内容进行了进一步完善，现予以重新印发，原文件自行废止。 

二〇〇七年三月十五日

 
正定县扶持石家庄正定国际小商品市场
优 惠 政 策

    石家庄正定国际小商品市场是河北省重点建设项目，是石家庄建设华北重要商埠总体规划中的重要组成部分，是南三条、新华集贸批发功能向外转移的重要平台，是我县培育主导产业的龙头项目。为吸引广大客商进驻市场投资置业，促使市场尽快繁荣，根据有关政策规定，结合我县实际，特制定如下优惠政策：

    一、鼓励各类人员进驻市场投资置业。除法律法规另有规定外，凡具有完全民事行为能力的人员，都可以进驻市场投资经商。

    二、实行“一站式”服务，“封闭式”管理。成立市场管理委员会和市场管理服务公司，由其负责对进驻客商实行统一政策、统一管理。并负责为进驻客商代办工商、税务等登记注册和广告宣传策划以及水、电、暖、天然气供应和电话、宽带入网安装等全方位的协调服务。任何单位和个人未经县政府批准，不得违反规定擅自进入市场进行查罚和收费。

    三、对小商品市场和所有进驻市场的客商实行优惠政策六年。小商品市场是我县拉动产业经济，培育税源的平台。鉴于市场正处在培育阶段，经市场管委会与税务部门依法签定协议后，市场所有商户应缴税款由市场管委会代征代缴。自市场开业之日起，三年内对市场所有商户已缴税款由市场管委会全额补贴，从第四年至第六年所缴税款由市场管委会减半补贴。

    四、所有进驻市场的客商，免征6年工商管理费、房屋租赁管理费、河道费、水资源费、排污费等各种行政事业性收费。同时，实行收费公示制度和缴费登记制度，向广大客商公开所有收费项目和标准，并严格按照规定收费。

    五、放宽进驻市场客商办理流动资金贷款条件。客商办理一般性流动资金贷款，可以采用客商互保、联保、贷款保险等方式进行担保；允许以市场摊位抵押办理贷款。在金融部门授信额度内，允许客商凭授信证明不定期办理贷款。

    六、所有进驻市场的外地客商，在县域内有合法固定住所，并进驻市场经营一年以上者，其子女接受义务教育享有与居住所在地居民同等待遇。对在县域内购买住房或购买商铺并且在市场内连续经营三年以上者，可根据本人意愿，为其办理本人及随其共同居住的直系亲属户口迁入手续，免收城市配套费。

    七、所有进驻市场客商的财产权、自主经营权和其他合法权益受法律保护。任何单位和个人不得平调客商的合法财产，不得侵占客商的合法经营场所，不得强行改变客商财产的权属关系。

    八、市场内设立治安管理办公室，由正定县市场派出所直接管理。负责维护客商的合法权益，依法打击各种严重损害经营者和消费者权益的市霸行为，切实保护客商的安全，维护市场正常经营秩序。

    九、全力打造亲商、安商、富商的良好环境。县直各部门积极为客商入驻市场创造宽松环境。交通部门负责为入驻客商的自备运输车辆，按照县内政策，办理正定大桥通行月票；并协调开通石家庄市直达市场的公交车线路；市政设施管理部门将市场内商业步行街照明设施，纳入城区街道照明系统统一管理；电力部门对入驻市场客商用电仍执行正华变电站原标准和办法不变。

    十、以上优惠政策由县市场建设管理办公室负责解释。