□本报记者郑建卫[石家庄报道]

省会石家庄一直被称为"一座被火车拉来的城市"。

1903年京汉铁路在石家庄村东设站，1907年正太铁路通车，石家庄从此才开始由乡村向城市转变。

如今，这座从诞生之初便与火车有着不解之缘的城市将再次因火车而改变。

2008年6月，被有关专家称为石家庄城市发展史上第二个里程碑的石家庄历史上最大规模的铁路建设工程将拉开帷幕。全国第第一条铁路"穿城入地"、火车站搬迁，这些将对石家庄整个城市格局、市区交通、城市环境甚至经济发展等多个方面，产生怎样巨大而深远的影响？将给这座城市带来哪些新变化？

(2)条条大路贯穿东西，桥东桥西将融为一体

“石家庄铁路建设工程实现客进货出、客货分流、穿城人地、客站南移后，将彻底解决城市管理者头疼已久的省会东西交通因铁路分割形成地道桥卡脖子的现状。”说起铁路枢纽改造对石家庄城市格局的影响，石家庄市市长冀纯堂首先提到的便是长久以来各方反映强烈却一直没有好方法解决的交通问题。

“铁路从城市中心区域穿过给石家庄市的发展带来过机遇，也在一定程度上给城市带来了负面影响，正所谓‘成也萧何、败也萧何’。”石家庄市规划设计院副院长、教授级高级工程师、市委市政府决策咨询委员会委员刘英彩说。

100年前，京汉铁路和正太铁路相继建成通车，并在一座当时不足百人的小村庄交汇，给石家庄带来空前的发展机遇。然而，发展到今天，铁路已成为制约省城发展的“瓶颈”。

石家庄市东西向交通，只有城市主干道和铁路的交叉口才有地道桥可以通行，次干道、支路无法跨越铁路形成断头路。刘英彩说，“这直接导致了省城道路配比不合理。按照交通工程学的标准，一个城市中主、次干道和支路的路网结构比例应该是1∶2∶3，而省城目前的构成比例却是1∶0.86∶0.83。

本来应该是金字塔结构，现在完全成了倒金字塔结构。”

到目前为止，省城穿过京广铁路、东西向贯通的道路除了南北二环路外，城市中心区只有和平路、中山路、裕华路和槐安路，其他10多条东西向道路都被铁路割断形成断头路。整个中心城区车辆东西向行驶要穿越铁路，都只能通过这4条路的地道桥，从而导致交通拥堵，成为交通瓶颈。

“石家庄市道路系统为典型的方格网布局，是交通容易达到均衡的系统，铁路入地之后，城区道路建设完全在平面上进行，这10余条原本被铁路阻隔的路段就能够顺利打通，省会可全面实现东西方向交通道路融合，‘桥东’、‘桥西’将融为一体。”刘英彩说。

“这是石家庄市实施城市和产业布局调整的重大举措。”冀纯堂表示。穿城入地工程的实施将极大缓解城市东西交通堵塞状况，不仅将彻底解决铁路将城市分割成东西两区的格局，进而优化城市布局、提升城市品位和形象，更将改变石家庄市发展环境，使交通枢纽优势更加凸显，提高物流、人流和辐射能力，增强经济社会发展的活力。

(2)腾出“金地”1500亩，省会发展拓出新空间

由于石家庄市是依托铁路交通建设发展起来的城市，所以以火车站为中心的周边地段最为繁华。

以火车站为中心，西起维明街，东到体育大街，北起和平路、南至槐安路，在这约20平方公里的区域内，集中布置了省、市行政中心，文化活动中心、交通中心(火车站、长途客运总站、公交枢纽)、通讯中心、金融中心、商业中心(北国、人百、先天下、东购等)，省、市医疗中心(省二院、三院、四院、省人民医院、市一、二、三院、妇产医院、交通医院等)，以及全国十大小商品市场的两个(南三条和新华集贸)。

这个区域承担着城市主要的商业、服务、金融功能，且居住、就业并重，在城市一定发展时期内，中心区的综合功能仍不断被强化和提高，这个区域的土地，可谓寸土寸金。

但是在这样一个黄金地段，铁路、车站和相关铁路设施却占据着1500亩土地。来来往往的车辆不但带来了噪音，也造成了环境污染。脏、乱、差长期以来一直是市民对火车站及铁路设施周围环境的评价，人们把这里看作最不适宜居住的地段。

“通过改造，处于‘黄金地段’的城市中心区土地将得到有效利用。按照省政府与铁路部门协议纪要，我省在外围为铁路系统新征站场、线路及配套设施建设用地，而原来京广线用地、货运编组站用地及铁路沿线设施用地无偿交付石家庄市使用，这就在城市中心为石家庄市提供了l500亩的建设用地，使这些处于‘黄金地段’的土地得到更有效利用，土地价值得到充分发挥。”刘英彩说。

有关专家认为，铁路入地和火车站南迁，将会对原火车站周边及铁路沿线土地的利用产生空前影响。

“铁路枢纽改造完成后，旧有的站线用地将建设40至80米宽的南北绿化轴，两侧配建塑造城市景观特色的大型雕刻作品，形成新的城市大型公共空间和城市景观风貌区，标志性建筑群使原来铁路沿线杂乱无章、不堪入目的形象得到改善，将有效提升城市的品位和形象。”刘英彩说。

记者从石家庄市城乡规划局了解到，改造后，旧火车站及周边区域的面貌将发生很大变化，旧火车站候车大楼和广场将改造成为和铁路有关的文化娱乐广场。有历史意义的正太饭店、石家庄解放纪念碑、大石桥周边和车辆厂旧址，将改造为石家庄历史文化展示区。

火车站南迁后，此处新增绿地及新建的城市主干道会成为此地段房价骤增的主要原因。房地产开发也将会由原来为适应商业所开发的商业广场、写字楼，而转为更“宜居”的居民住宅。另外，由于火车站南迁，10多条断头路打通，5公里绿化带带来的环境变化，也会使此地段的土地利用价值迅速提升。

“铁路穿城入地，不仅优化城市布局，提升城市品位和形象。尤其是通过对铁路沿线单位、村庄的整体搬迁和原铁路线改造，彻底改变该区域布局混杂、建筑陈旧、面貌脏乱的状况，形成横贯市区的城市快速通道和绿色走廊，形成石家庄的新风景线。”冀纯堂对石家庄市的未来充满信心。

据了解，目前铁路沿线两侧房价已开始升高。铁路东侧正在进行城中村改造的义堂村，已成为铁路“入地”消息的最早受益者之一。据当地居民介绍，村民对铁路沿线整体房地产趋势较为看好，此地段铁路沿线房价已开始上涨。

(3)以槐安路为中心，城市新发展轴浮出水面

有关专家认为，这次铁路枢纽改造是解决石家庄市城市规划、建设、发展诸多问题千载难逢的机会，将彻底解决铁路布局和城市格局问题，为城市发展开拓新的空间。“如果说京汉铁路和正太铁路建设是石家庄城市建设史上的第一个‘里程碑’，那么这次铁路枢纽改造是石家庄城市建设历史上的第二个‘里程碑’”。刘英彩说。

按照铁路入地和新客站建设方案，石家庄新客站位于槐安路与南二环路之间，按东西两个广场设计，车站规模为13台24线，旅客高峰聚集人数3000人，车站站房建筑面积50000平方米。

按照省部领导确定的高标准建设“百年不落后的石家庄新客站”的要求，石家庄新客站规划将建成集铁路运输、长途客运、公交枢纽、轨道换乘、邮政、电信等功能于一身的综合交通枢纽，并布置配套商业服务设施、市政设施，从而使石家庄新客站成为城市新的窗口。

结合新客站建设，石家庄市在其周围将规划建设新的城市商务中心、客运中心，加之东部新区和西部山前休闲区的开发建设以及槐安路沿线的开发建设，以槐安路为中轴，在槐安路与二环路、胜利大街与汇通路之间建设新的商业金融服务中心。在以槐安路为中心的新的城市发展轴逐步形成，将有效缓解原来的中山路为轴心的城市功能轴的压力。

随着城市客运中心南移，原来依托火车站、长途客运站发展起来的两大批发市场也不得不升级改造，由于原来“农村大集式”的批发功能失去依托，市场批发、进货出货、货车三轮、卫生管理等困扰城市的诸多问题将得到改善。

刘英彩介绍说，随着京广线市区段“穿城入地”改造以及今后“石太-石青”客运专线建设，石太、石德货运系统也有望进行改造，这样铁路“十字分割”城市的局面将得到彻底改善，原来铁路隔断的次、支路系统将得到完善，城市网络结构不合理的局面随着旧城改造工程的实施有望得到解决，石家庄的城市功能区布局将更加合理。

链接 铁路入地及新客站建设方案

据有关部门介绍，石家庄铁路枢纽总体改造工程2008年6月启动，3年完成。三年后，石家庄铁路枢纽客货分流、客进货出格局形成，铁路货运西绕城区，客运系统穿城入地。

■客运系统：

京广客运专线沿既有京广铁路西侧引入石家庄枢纽，上跨滹沱河、石太高速公路后于柳辛庄北上跨既有铁路，沿京广铁路东侧并行向南，跨北二环路至义堂路入地，至槐中路出地面进入新客站后穿东良政继续向南。

石太客运专线自铜冶镇北永壁南向东，平行京广客运专线向北，进入新客站。石青客运专线自新客站向北至石德铁路向东引出，平行于石德铁路向东。

■货运系统：

京广货运线自正定至柳林铺折向西，沿石太高速公路北侧，至植物园紧贴石太高速公路向西向南转至大宋地方铁路，利用大宋铁路通道穿过石太高速公路向南，并行于大宋铁路至南新城接石太铁路联络线向南，跨槐安路、西三环路向南并行至石铜公路，接入新建的永壁编组站向东穿东良政接入平南站。

■穿城入地：

京广线上六条铁路正线在石家庄城区北二环至槐安路段采用地下方式敷设，埋深约20米，坡度约20‰，地下工程全长约4800米。

来源：河北日报